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　　 首先 
，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率 仅 为 6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5 
 个的目标尚存很大差距。