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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量 往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中  国宏观经济研 究院社会发展 
所研究员张本波提出
，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构
开办成本 ；另一方面，采 取 公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。