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　　其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托  育机构时都会关注服务质 量，包括机构
资质、师资水平、内 外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机  构提供的服务质 量参差不齐，一
些非正规机构游离 于相关部门的监管 体系之外。