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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成
本；另一  方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。