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　　发展普惠 托育服务，要 充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，
需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。