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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往
往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本 波提出，一 方面，要加 大政府投资力度 
，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。