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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究
院社会发
展 
所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。