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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积 极
性 ，  而社会 力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
 府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励
补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。