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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为， 大多数家  庭在选
择托育

 机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、
 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 各托育机
构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构 
游 离于相关部门的监管体系之外。