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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的 矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右
 ，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2 .03个，距离“十
四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。