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　　首先 
，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3
岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目
标尚存很大差距。