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　　其三，托
育服务领域人才 短缺，有效监管 
 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外  环境、照 护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些
非正规
机构游
离于相关部门的监管体 系之外。