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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 
社 会发 展所研究 员张 本波 提出，一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买
服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。