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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选择托 育机构时都会 关注服务质量，包
括机构资质、师资水 平 、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些 非正
 规机
构游 离于相 关部门的监管体 系之外。