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　　其三，托育服务领 域人才 短 缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
 家庭在 
选择 托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离
于
相关部门的监管体系之外。