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　　其三，托育服 务领域 人才短 缺，
有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构 时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。