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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多 数家

庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相
关部门 的监管体
系之外。