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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性， 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经 济研究院社会发展所  研究员张本波提 出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机 构运营成本。