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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效 监 管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各 托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离 
于 相

关部门的监管体系之外。