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　　其三，托 育服务领域 
人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全

。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。