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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
 ，大多 数家庭在选择
托育机构时都
会关  注服务质量， 包括机构资质、师
资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。