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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究 院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力 度，提高托位建设补贴标
准 ，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。