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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机
构时都会关 
注服务质量 ， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门的监
管体系之外。