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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担
机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投
资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。