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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极 性，而社会力量往往
面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加

大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采 
 取公建民营、运 营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。