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　　发展普惠 托育 服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方  面，要加大政府
 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本； 另一方面，
采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种方式， 降 低普惠机构运营成本。