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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社
会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机 
制。
中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成 本。