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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突 出。数
据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期 末
4.5个的 目标尚 存很大差距。