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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波
提出，一方面
，要 加大政府投资 力度，提高 托位建 设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务 等多种方式，  降低普惠机构运营成本。