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　　其三，托育服务 领域人才短缺
，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、 师资水平 、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各
托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。