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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭
在选 择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内 容等 ，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。