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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关 注服 务 
质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境 、照 护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服

务质量参差不齐，一些非正 规机构游 离于相关部门的监管体系之外。