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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究
院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普  惠机 构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。