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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择
托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容 等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。