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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育 机构时都会
关注服务质量，包

括机构资 质 、师资水平、内外环境、照护内容
等
，但
在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。