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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、  内外环 境、照护内容等，但在现实中，各 托育机 构提供的服务质量
参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。