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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量
积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发 
展所 研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。