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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为 ，
大多数家
庭在选择托育机构时都会关 注服 务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之 
外。