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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经
济研究院社会发展所研究  员张本波提 出 ，
 一方面，要加大 政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，
进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。