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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外
环境 、照护内
容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相 
关部门的监管体系之外。