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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护
内容等， 
但在现实中，各托育
机构提供的服务
质量
参差不齐，
一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。