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　　其三，托育服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资
质、师资水平、内外 环境、照 护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。