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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。 黄绮
认为，大多数 家庭在选 择托育机构 时都会关 注服务 

质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相 关部门 的监管体系之外。