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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效  监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多  数家庭在 选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。