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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准 ，进一 步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方 式，降低普惠  机构运营成本。