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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足
的矛盾突出。数 据显示， 三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截至 2021年底， 
我国每千人口拥有 3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。