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　　其三，托育服务 领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注

服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。