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　　其三
，托育服务领域人才短缺， 有效监管
机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机
构

资质、师资水平、

内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。