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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加
大政 府 投资力度 ，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补

助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。