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　　首先，托育 
服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以 下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四 五 ”期 末4.5 
个的

目标尚存很大差距。